近日，《危险废物鉴别标准通则》(GB5085.7-2019)(以下简称《通则》)和《危险废物鉴别技术规范》(HJ298-2019)(以下简称《技术规范》)宣布实施。生态情况部有关卖力人就《通则》和《技术规范》的修订配景、思路等内容，回覆了记者提问。

  问：本次《通则》和《技术规范》修订的主要配景和思路是什么?

  答：《通则》和《技术规范》是危险废物鉴别体系中的两项重要标准。《通则》划定了危险废物鉴别的程序和判别规则，是危险废物鉴别标准体系的基础;《技术规范》划定了危险废物鉴别历程样品收罗、检测和判断等技术要求，是规范鉴别事情的基本准则。这两项标准于2007年制定并首次宣布，对规范危险废物鉴别和情况治理事情发挥了重要作用。

  近年来，随着危险废物规范化治理的进一步增强，各地有序开展危险废物鉴别事情。可是，《通则》和《技术规范》保存的鉴别工具不明确、采样要领不具体、判定规则不敷合理以及鉴别周期长、本钱高等问题逐渐袒露出来，已难以适应危险废物情况治理要求。因此，亟需对危险废物鉴别标准修订完善，以适应我国危险废物情况治理和鉴别的新需求。

  本次标准修订思路：一是完善危险废物鉴别程序，精准识别危险废物，有效控制情况危害;二是优化采样、检测等技术要求，进而缩短鉴别周期，降低鉴别本钱;三是勉励危险废物资源化利用，节省危险废物燃烧、填埋处理资源，增进危险废物利用处理方法多元化。

  问：本次《通则》修订的主要内容有哪些?

  答：本次《通则》修订的主要内容包括三个方面：

  一是完善了鉴别程序，第4.3条修改为“未列入《国家危险废物名录》，但不排除具有腐化性、毒性、易燃性、反应性的固体废物，依据GB 5085.1、GB 5085.2、GB5085.3、GB 5085.4、GB 5085.5和GB 5085.6，以及HJ 298进行鉴别。………”。

  二是修改了危险废物混淆后判定规则，将混淆后的结果，即“导致危险特性扩散到其他物质中”，作为判断混淆后的固体废物属于危险废物的前提条件。

  三是修改了针对具有毒性危险特性的危险废物利用历程的判定规则，即“具有毒性危险特性的危险废物利用历程爆发的固体废物，经鉴别不再具有危险特性的，不属于危险废物。”

  问：本次《通则》完善了鉴别程序，关于鉴别事情有什么作用?

  答：本次《通则》修订完善优化了鉴别程序，使危险废物鉴别体系更具可操作性。例如，针对未列入《国家危险废物名录》的需要鉴别的固体废物，只有不可排除具有危险特性才开展后续特性检测;如果凭据其生产的原辅质料和工艺就可以排除其具有危险特性，则可以不开展危险特性检测事情或辅助性检测事情，直接作出该固体废物不具有危险特性的属性认定，从而制止了危险废物鉴别历程的太过检测。

  问：本次《通则》修改了混淆后判定规则，在使用该判定规则时应注意哪些?

  答：原《通则》划定的混淆判定规则对避免稀释混淆危险废物的行为发挥了重要作用，多年实践发明，这一规则也同时造成混淆后废物的处理量和处理本钱增大。为制止泛起这种情况，新修订的《通则》第5.1条在原《通则》中关于混淆行为判断的基础上增加了结果判断，即“导致危险特性扩散到其他物质中”。

  在鉴别事情中使用混淆后判定规则时需要注意两点：一是《通则》中所述的“混淆”指的是将爆发于差别的爆发源或爆发节点的两种或两种以上固体废物或物质混淆在一起的行为;二是需要凭据危险废物中污染物的保存形态，以及在混淆历程中的物质迁移，对混淆是否导致危险特性扩散到其他物质中做出判断，以确定是否适用于混淆后判断规则。

  问：本次《通则》修订增加了危险废物利用处理后判定规则，在使用该判定规则时应注意哪些?

  答：本次将原《通则》中“处理后判定规则”修改为“利用处理后判定规则”，即分为利用历程和处理后两种情形进行划定。在鉴别事情中，危险废物实施利用处理后判定规则时需要注意以下两点：

  一是适用于本《通则》的“利用”情形指的是“从固体废物中提取物质作为原质料或者燃料的运动”。例如，从电镀污泥等含重金属固体废物中提取有价金属元素，从废矿物油和含油污泥中提取矿物油等。利用历程爆发的固体废物的属性可凭据《通则》第4章划定的鉴别程序认定，如果利用历程爆发的固体废物已经列入《国家危险废物名录》，则不需要开展危险特性鉴别，其仍属于危险废物。

  二是具有毒性危险特性的危险废物处理后以及具有熏染性危险特性的危险废物利用处理后爆发的固体废物，若国家有关规则、标准有特殊划定的可不凭据危险废物治理，不然仍属于危险废物。仅具有腐化性、易燃性、反应性中一种或一种以上危险特性的危险废物处理后爆发的固体废物，可以通过鉴别程序确认其废物属性。

  问：本次《技术规范》修订的重点内容有哪些?

  答：本次《技术规范》修订的重点内容包括以下三方面：

  一是扩大适用规模。增加了情况事件涉及的固体废物危险特性鉴别程序和技术要求，提高了固体废物不法转移、倾倒、贮存、利用、处理等情况事件涉及的固体废物以及突发情况事件及其处理历程中爆发的固体废物属性鉴别事情的合理性。

  二是优化技术要求。进一步细化和明确了差别情形的鉴别工具、份样数、样品检测、检测结果判断等要求，提高鉴别事情的可行性。修改了鉴别历程关于样品份样数的划定，增补了平行生产线生产情况下的采样份样数简直定依据，通过提高收罗样品的准确性及类比性，减少采样份数，缩短鉴别周期，降低鉴别本钱。

  三是完善鉴别程序。样品检测历程中增加了利用历程或处理后爆发的固体废物的鉴别划定。在实际鉴别事情中，可凭据固体废物的各项危险特性超标的可能性确定检测优先顺序，制止太过开展特性检测事情。